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【文字解讀-商务外事局】《關于促进批发业稳定发展实施意见》政策解讀

发布时间:2020-07-16 08:51 来源: 500彩票 浏覽量: 【字體:   打印

一、 決策背景依據

批發業是流通産業的重要組成部分,是商品流通的重要環節,是連接生産者和使用者的橋梁和紐帶,處于市場經濟中最活躍的環節,在國民經濟占有重要地位。2019年蚌埠市批发业增加值占GDP5%左右,是服务业中占比较高的行业。为克服新冠疫情对我市批发行业造成较大影响,助力批发行业全面恢复正常经营水平,促进我市批发企业稳定发展,加快经济全面复苏,经市政府同意,特制定《關于促进批发业稳定发展的实施意见》(以下简称《意见》)。

二、 制定意義和總體考慮

以市場化、規範化、現代化爲原則,以優化發展環境和提高創新能力爲著力點,促進批發業素質提高和産業升級,推動一批專業批發市場轉型升級,推動一批傳統批發商由簡單轉售商品向品牌營銷、倉儲配送、信息、金融等綜合服務功能提升轉變,推進産業融合,建立以市場爲依托,以産業爲基礎,集生産、銷售、售後服務等爲一體、産業鏈融合發展的新模式。進一步增強我市批發業集聚效應和輻射功能,使蚌埠市成爲帶動周邊、輻射皖北的區域性綜合商貿中心。

三、 研判和起草過程

《關于促进批发业稳定发展的实施意见》起草完成后,按有關规定先后征求了各县、区(开发区)政府(管委会)及市发展改革委、市经信局、市财政局、市农业农村局、市税务局、市地方金融监管局、市人民银行中心支行等16家單位意見,具體情況如下:

市經信局、市農業農村局、市稅務局、高新區政府、五河縣政府5家單位反饋無意見,市發展改革委、市財政局、市地方金融監管局、固鎮縣政府、懷遠縣政府、禹會區政府、淮上區政府、蚌山區政府、經開區政府、龍子湖區政府10家單位未有反饋意見。市人民銀行中心支行1家單位提出意見和建議。

市人民銀行中心支行提出:“四、扶持政策”中第四條“...,可按基准利率的50%對其實際發生的經營性流動資金貸款給予貼息,”建議修改爲“...,可按照當期相同期限貸款市場報價利率(LPR50%對其實際發生的經營性流動資金貸款給予貼息”。理由是現在人民銀行已經廢除基准利率,所有貸款改爲市場報價利率(LPR)計價。

經研究,已采納。

四、 工作目標

8月底前,全市完成40家以上生産型企業、農産品加工企業工貿分離任務,新注冊成立以原材料采購、工業品銷售爲主的商貿公司40戶以上,11月份完成申報入庫30戶,力爭完成全年批發業銷售額增幅不低于全省平均水平的目標任務。

五、 主要任務

市商務部門要加強统筹谋划,经信、财政、金融、市场监管、统计、税务有關部门要积极协作配合,注重整体联动,推动全市批发业转型升級各縣區(開發区)要落实属地责任,建立促进批发业发展工作推进机制,结合本地实际情况,细化方案措施,明确推进计划,有序推进实施。各相關单位要加强业务指导,主动上门宣传动员,讲清讲透扶持政策,帮助企业解决实际问题,为企业工贸分离和入限入统提供便利。

六、 創新舉措

積極培育區域性批發品牌。吸引和扶持區域品牌總代理、總經銷等在蚌埠落戶,完善倉配功能,增強商貿輻射力。

大力招引平台型、综合贸易型批发商。加大招商引资力度,引进知名电商平台、电商企业、进出口企业及大型贸易企业,在蚌设立结算中心、配送中心、营销中心等功能型总部,并注册为法人企业,带动批发行业提档升級。

七、 保障措施

(一)對于生産型企業、農副産品加工企業、農業合作社等注冊成立商貿類營銷公司,並申請入限成功的,給予30万元一次性奖补。分离新设的商贸企业缴纳的各项税收,可与原工业企业合并计算税收,原工业企业按合并后的税收贡献享受工业企业相關政策。如企业因工贸分离实际上缴税费增加的,由属地财政给予适当补助。

(二)對在庫限上批發企業,銷售收入與去年同期相比累計實現正增長的,可對其增量部分每100萬元獎補1萬元,最高不超過50萬元。

(三)對在库限上批发企业,以及符合条件且申报入限的批发经营单位,有關部门优先向国有担保机构和金融单位推荐,解決批發企業融資難的問題。入限成功或累計實現正增長的在庫限上批發企業,可按照當期相同期限貸款市場報價利率(LPR50%對其實際發生的經營性流動資金貸款給予貼息,單戶企業最高不超過50萬元

(四)對培育批發企業發展和入限入統做出貢獻的批發市場、園區等單位,可給予適當獎勵。

上述財政獎補和貼息政策暫定執行至2021年底,由市與縣區(開發區)按1:1配套。

 

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